Основываясь на публичном предложении Бориса Титова, Михаил Ходорковский обратился к нему с просьбой провести еще одну общественную экспертизу второго "дела ЮКОСа".

8 августа 2012 года: Официальный письменный текст обращения МБХ к Борису Титову, ранее опубликованный в Газете.ру и на сайте Пресс-центра Ходорковского и Лебедева, вместе с указанными в нём приложениями передан сегодня в аппарат омбудсмена. Сотрудники аппарата заверили представителя М. Ходорковского, что его обращение будет направлено в Центр «Бизнес против коррупции».

Пояснение Пресс-центра: Михаил Ходорковский обратился к Борису Титову как к официальному лицу - омбудсмену по защите прав предпринимателей, основываясь на его публичном предложении: "Если сами Михаил Ходорковский и Платон Лебедев к нам обратятся или поступит обращение от их представителей с просьбой рассмотреть уголовное дело и поспособствовать выходу фигурантов на свободу, мы, конечно же, рассмотрим его и дадим некую общественную оценку".

Центр «Бизнес против коррупции» адресатом обращения не был, поскольку, в отличие от г-на Титова, омбудсменом не является. Преимущество, отдаваемое г-ном Титовым специалистам Центра перед специалистами, приглашёнными Советом при Президенте РФ по правам человека и развитию гражданского общества, не вполне ясно. Не вполне ясна и причина, мешающая г-ну Титову самому передать обращение Михаила Ходорковского устраивающим омбудсмена экспертам.

Пока создается впечатление, что имеет место вежливое уклонение от обещанного участия с переадресацией за помощью к иному лицу. Однако в целях чистоты эксперимента г-н Ходорковский поручил своему представителю пройти этот путь до конца. Хроника будет публиковаться на "Газете.ру" и сайте Пресс-центра Ходорковского и Лебедева.

Хроника:

Из интервью Бориса Титова газете "Коммерсант", 02.07.2013

<...>

— Михаил Ходорковский почти год назад обратился в ваш центр «Бизнес против коррупции» с заявлением, чтобы было рассмотрено его дело. По нему есть решение?

— Ждем третье заключение. К сожалению, все очень сложно — это необычное дело, по которому разные точки зрения юристов. У нас было два заключения, которые противоречили друг другу, поэтому сейчас мы привлекли к экспертизе несколько юридических компаний. Но надо признать, что, если оценивать дело не с буквы закона, а по его духу, конечно, было нарушение закона в действиях ЮКОСа. Однозначно. Другой вопрос, что многие компании нарушали закон. Время было такое. Поэтому мы говорим о том, что эту страницу надо перевернуть, в том числе амнистией.

— Когда можно ожидать заключения центра и вашего вердикта?

— С адвокатами Ходорковского у нас есть диалог. И мы взяли время. Дело это тянулось годами. Нам тоже надо выработать свою взвешенную точку зрения.

<...>

"Эхо Москвы", программа "Они", 18.05.2013

Из интервью с Борисом Титовым: 

В. РОМЕНСКИЙ: Вы в конце 2012- года, если я не ошибаюсь, в эфире программы « Познер» заявили, что сейчас проводится юридическая экспертиза по делу Ходорковского и Лебедева. Они обращались к вам, и вы не раз их к этой экспертизе адресовали. Говорили в конце 2012 года, в начале следующего года, т.е. 2013 года, который идет, у которого прошло 5 месяцев, вы надеетесь, что какое-то решение и ответ будет. Есть ли итог по экспертизе?

Б. ТИТОВ: Мы получили одну экспертизу, которая прямо противоречит второй. У нас сегодня юристы дают совершенно разные точки зрения. Мы заказали третью экспертизу. Пытаемся все свести к какому-то единому мнению. Я могу вам сказать, что, наверно, мы вырабатываем какой-то подход. Главное, что второе дело, там можно спорить, правильно ли наказание, меньше или больше.

* * *

Бизнес-омбудсмен Борис Титов рассказал "Ведомостям", почему он не спешит давать экспертизу второму делу Михаила Ходорковского.

Интервью с бизнес-омбудсменом Борисом Титовым, "Ведомости", 09.04.2013

Авторы: Лилия Бирюкова, Максим Гликин

<...>

— Как идет рассмотрение обращения к вам Михаила Ходорковского? Почему оно затянулось?

— Дело ЮКОСа рассматривали различные эксперты, и не только московские, но и те, которые работают в регионах. Результаты юридической экспертизы очень различны, часто мнения по его второму делу даже противоположны. Но только после того, как мы придем к единому пониманию ситуации, мы сможем вынести дело на общественный совет ЦОП.

— Но изучать это дело можно до бесконечности — пока он сам не выйдет.

— Мы не можем выносить суждения, пока до конца не разберемся. Некоторые эксперты поддерживают версию защиты, другие считают приговор правильным, а есть даже мнение, что еще мало дали. В общем, юридически, если убрать политику, ситуация очень неоднозначна. Кстати, со стороны Ходорковского никаких претензий в этом смысле не было.

— Может, он просто в вас не очень верит?

— Ну это уже вопрос к нему. Мы берем на это столько времени, сколько понадобится. Но какое бы мнение ни существовало по второму приговору, есть общее понимание, что в целом нарушения были, и никто с этим не спорит. Но вопрос еще и в том, что тогда правила игры были такие — и нарушения совершали не только олигархи, а практически все были вынуждены так работать, поэтому и решение наше должно учитывать и это.

<...>

* * *

Телеканал "Дождь", из интервью с Борисом Титовым, 25.12.2012

Ведущая: Не можем вас сне спросить о заявке Михаила Ходорковского на юридическую и общественную экспертизу.

Титов: Любые обращения к нам, которые идут от предпринимателя, особенно это касается рассмотрения в уголовном правовом поле, все обращения проходят экспертизу. Он обратился, сегодня идет экспертиза, мы друг друга не торопим, дело очень сложное. Могу сказать, что пока юридической экспертизы не было, была политическая, социальная экспертиза. Мы это делаем, на нас работают юридические компании, причем это не те компании, которые обычно на слуху. Это, например, серьезная большая региональная юридическая компания, которая имеет свое представительство во многих регионах. У них есть хорошие эксперты, адвокаты, юристы. Ходорковский к нас обратился с просьбой рассмотреть его второе дело, но не получается только второе, приходится смотреть и первое дело.

* * *

Первый канал, программа "Познер", 09.12.2012

<...>

Б.ТИТОВ: 13 тысяч людей сегодня находится уже после приговора в тюрьмах по экономическим преступлением. С теми, кто к нам обращаются, мы работаем. Просто у нас есть своя процедура. Вы понимаете, что мы должны помогать тем, кто имеет на это право. Потому что, к сожалению, среди предпринимателей, которые сегодня находятся и в предварительном заключении, и просто на них открыты уголовные дела, не все вели свой бизнес честно, да? И некоторые используют возможности даже нашего института для того, чтобы уйти от ответственности. Поэтому мы ввели процедуру экспертизы, экспертизы юридической, экспертизы общественной каждого из такого рода обращений. Ходорковский к нам обратился. Мы сегодня проводим юридическую экспертизу. Я могу сказать, что он обратился с просьбой рассмотреть второе дело.

В.ПОЗНЕР: Когда обратился?

Б.ТИТОВ: Обратился он в сентябре или в октябре (Михаил Ходорковский обратился к Борису Титову через "Газету.ru" 2 августа 2012 года , 8 августа защита передала в аппарат бизнес-омбудсмена официальный письменный текст этого обращения. - ПЦ). Но, конечно, это не простой вопрос. Сегодня работает несколько юридических компаний, которые смотрят его дело с юридической стороны. Надо сказать, что второе дело вытекает из других эпизодов дела ЮКОСа. И, конечно, мы второе дело смотрели, но надо смотреть и первое, потому что они связаны между собой. И, в принципе, наверное, надо смотреть и другие эпизоды, которые были. Поэтому мы будем выносить свое и юридическое, и общественное решение на базе более широкого подхода к этой проблеме.

В.ПОЗНЕР: Два вопроса. Во-первых, кто оплачивает эту работу?

Б.ТИТОВ: Оплачивают работу юристов сами юристы, потому что... Вы знаете, есть такая мировая система, которая называется pro bono, когда юристы на общественных принципах работают по отдельным делам. Это для них не только социальная ответственность как некое общественное обязательство, а это еще и возможность получить очень интересные дела, свой опыт увеличить. И у нас работают бесплатно.

В.ПОЗНЕР: И второе. Как вы думаете, то, чем вы занимаетесь по поводу Ходорковского, у вас есть представление о сроках завершения этой работы?

Б.ТИТОВ: Вы знаете, мы в контакте с его адвокатами, поэтому мы смотрим, изучаем. Мы пока не торопим наших экспертов. Я думаю, что в начале года мы выйдем с какими-то решениями. Но это мы должны будем проводить еще и общественную экспертизу, то есть мы должны собираться в общественный совет, который существует у нас, Центр общественных процедур "Бизнес против коррупции".

В.ПОЗНЕР: Это год, это больше года?

Б.ТИТОВ: Нет, я думаю, что это не год. Меньше. У нас много такого рода обращений, и для нас, конечно, Ходорковский – очень важный момент в развитии корпоративной системы России. Но, тем не менее, у нас есть большое количество обращений, которыми мы тоже занимаемся.

<...>

* * *

«Газета.ru», 14.11.2012

Глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров заявил, что на финансирование аппарата бизнес-омбудсмена при президенте с 2013 года ежегодно будет выделяться 175 миллионов 371 рубль. Об этом сообщает РИА «Новости».

Соответствующая поправка была внесена в проект федерального бюджета на 2013-2015 годы. Таким образом, за ближайшие три года государство направит на эти цели 526 миллионов 113 рублей.

Ранее назначенный уполномоченным по защите прав предпринимателей Борис Титов сообщал, что лимит штатной численности его аппарата составит 35 человек.

«По законопроекту о его деятельности получили заключение правительства, есть указ президента, что он должен начать функционировать с 1 января следующего года, в соответствии с финансово-экономическим обоснованием к этому закону вносится эта поправка», – пояснил Макаров.

Замминистра финансов Татьяна Нестеренко в свою очередь заявил, что правительство поддерживает эту поправку.

«Мы на законопроект в общегосударственных вопросах, где у нас расписаны средства на проекты, это предусматривали», – сказала она.

Борис Титов, ранее возглавлявший организацию среднего бизнеса «Деловая Россия», был назначен бизнес-омбудсменом в июне.

* * *

Из интервью Бориса Титова электронной газете Утро.ru, 25.10.2012

Б. Титов: "Ходорковский обратился (обращение Михаила Ходорковского к бизнес-омбудсмену было перенаправлено в Центр общественных процедур "Бизнес против коррупции". - ПЦ). Мы начали уже юридическую экспертизу. Но мы общественно-юридическую экспертизу делаем не только второго дела, для нас важна ситуация в целом. Вопрос по Ходорковскому через какое-то время будет вынесен на рассмотрение ЦОП "БПК", но это непростая история, за месяц или два ее не решишь. И думаю, что одного заседания ЦОП для того, чтобы нашу позицию выяснить и сформировать, будет недостаточно".

* * *

"Коммерсант", Мария-Луиза Тирмастэ, 22.08.2012

Центр общественных процедур "Бизнес против коррупции" рассмотрит обращение экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского. Заключением центра омбудсмен по защите прав предпринимателей Борис Титов будет руководствоваться при принятии своего решения. По делу господина Ходорковского будет проведена независимая экспертиза, также господин Титов рассмотрит заключение президентского Совета по правам человека, который ранее пришел к выводу, что преследование господина Ходорковского не имело законных оснований. Политики и эксперты считают, что вердикт Бориса Титова может послужить основанием для освобождения экс-главы ЮКОСа.

Принять обращение Михаила Ходорковского и начать по его делу экспертизу сопредседатели центра "Бизнес против коррупции", одним из которых является Борис Титов, решили по итогам заочного обсуждения. По результатам экспертизы общественный совет центра вынесет заключение относительно того, было ли допущено нарушение прав предпринимателя, а также укажет возможные меры реагирования. Как пояснила "Ъ" советник господина Титова Татьяна Марченко, по регламенту центра на экспертизу отводится до двух месяцев, но, по ее словам, она начнется не завтра, а когда будут отобраны юридические компании, которые экспертизу проведут. "Мы бы хотели, чтобы у этих компаний было максимальное количество выигранных дел в судах по экономической тематике и чтобы они имели авторитет в обществе и пользовались доверием. Грубо говоря, это тендер",— сказала госпожа Марченко. В качестве примера она назвала компании "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" (ее юрист Андрей Порфирьев является сопредседателем центра), "Пепеляев и партнеры", а также адвоката, представителя правительства в высших судебных инстанциях Михаила Барщевского.

Кроме юридической экспертизы центра господин Титов запросит у Совета при президенте РФ по правам человека (СПЧ) их заключение по делу Михаила Ходорковского. "Заключение совета, как авторитетного общественного органа, будет принято во внимание",— отметила Татьяна Марченко. Напомним, что, исследовав текст приговора по второму делу ЮКОСа, стенографические отчеты судебных заседаний и другие документы, СПЧ в декабре 2011 года пришел к выводу, что преследование Михаила Ходорковского и Платона Лебедева в уголовном порядке не имело законных оснований. <...>

* * *

12 августа 2012 года: Представители М.Б. Ходорковского связались с аппаратом омбудсмена по правам бизнесменов. Сотрудники аппарата подтвердили, что пакет документов передан в Центр «Бизнес против коррупции». Запущена стандартная процедура обработки запроса. О следующих шагах Ходорковского и его представителей будут информировать в обычном режиме.

* * *

8 августа 2012 года: Официальный письменный текст обращения МБХ к Борису Титову, ранее опубликованный в Газете.ру и на сайте Пресс-центра Ходорковского и Лебедева, вместе с указанными в нём приложениями передан сегодня в аппарат омбудсмена. Сотрудники аппарата заверили представителя М. Ходорковского, что его обращение будет направлено в Центр «Бизнес против коррупции».

"Газета.ru", 02.08.2012

Экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский обратился к омбудсмену по защите прав предпринимателей Борису Титову с просьбой провести общественную экспертизу приговора по его второму делу. Заключенный написал письмо Титову после заявлений последнего о том, что общественной экспертизе мешает лишь недостаток инициативы со стороны самого Ходорковского. «Газета.Ru» публикует текст обращения.

«Газета.Ru» публикует письмо Ходорковского к Титову, в котором экс-глава ЮКОСа просит провести максимально открытую общественную экспертизу его второго дела. Это обращение уже официально отправлено Ходорковским через администрацию колонии.

Уважаемый Борис Юрьевич!

Прочитав о вашей готовности организовать еще одну общественную экспертизу приговора, я решил, что это хорошая идея. При этом вы, надеюсь, понимаете очевидные причины моего крайне скептического отношения к вашей независимости от нынешней власти.

Несмотря на это, я вижу в обращении к вам определенную пользу. Бизнес-сообщество достаточно широко информировано о нашем с П.Л. Лебедевым приговоре, который, как можно видеть, становится модельным для многих подобных дел. Поэтому предпринимателям полезно знать, какие риски они несут, полагаясь на наше «правосудие», чем им реально может помочь предпринимательский омбудсмен, а главное – каков ваш взгляд на существующую «правоприменительную» практику.

В целях максимальной полезности нашей с вами работы для общества предлагаю вести ее открыто, публикуя всю переписку в интернет-издании «Газета.Ru», согласие которого получено.

Прошу учесть еще одно обстоятельство: поскольку в суде я оппонировал обвинению сам, то и общаться с вами и вашими экспертами по существу предмета экспертизы хотел бы сам (письменно).

Надеюсь также, что, согласно обычной практике, при возникновении у вас или ваших экспертов каких-либо сомнений в справедливости или обоснованности моей позиции, представленной суду, а также в корректности её изложения судебными инстанциями, мне будет предоставлена возможность дать необходимые пояснения перед вынесением окончательного суждения. Эту часть работы хотелось бы тоже провести публично.

Наконец, исхожу из того, что предметом экспертизы и, соответственно, нашего обсуждения будет именно обвинение меня в хищении более 200 млн тонн нефти у дочерних подразделений (в т.ч. на 100%) компании ЮКОС путем покупки у них нефти компанией ЮКОС или её торговыми подразделениями. То есть, о том, в чем я официально признан виновным судом.

Основываясь на вышеизложенном, прошу вас провести экспертизу приговора Хамовнического суда от 27.12.2010 (с изменениями, внесёнными кассационным определением Мосгорсуда от 24.05.2011), вынести суждение о его обоснованности с правовой и экономической точек зрения и, по результатам, предпринять те шаги, которые вы сочтете необходимыми и возможными.

Материалы судебного разбирательства, содержащие мою позицию, копии приговора и кассационного определения Вам предоставит мой представитель. Он также будет готов по вашему запросу предоставить вам другие необходимые материалы дела, имеющиеся в нашем распоряжении.

С надеждой на эффективное сотрудничество,

М.Б. Ходорковский

-----

В июне Борис Титов был назначен бизнес-омбудсменом. В одном из своих первых интервью, которое он дал компании Bloomberg, омбудсмен сообщил, что в российских тюрьмах сейчас находится около 13 тысяч заключенных, осужденных по экономическим статьям. Многим из них приговоры выносились с нарушениями, признал Титов. Насчет Ходорковского было сказано, что тот «находится в тюрьме слишком долго», а его освобождение «благоприятно повлияет на инвестиционный климат». Bloomberg также сообщило, что Титов намерен обратиться к президенту с просьбой освободить нескольких заключенных по экономическим статьям, в том числе и Ходорковского. Впоследствии Титов опроверг эту информацию, сказав, что никогда не обещал обращаться к Путину с подобными просьбами. Бизнес-омбудсмену также неоднократно предлагали провести общественную экспертизу второго приговора Ходорковскому, однако чиновник объяснил, что не может этого сделать, поскольку к нему не поступала формальная просьба от самого осужденного.

* * *

"Газета.ru", 02.08.2012

Омбудсмен по защите прав предпринимателей Борис Титов вечером того же дня ответил Михаилу Ходорковскому.

Уважаемый Михаил Борисович!

Я благодарен за обращение в мой адрес. Несмотря на заранее выраженный вами скепсис, я как Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей строю свою работу на базе именно независимой экспертизы, проводимой общественными институтами, созданными предпринимательским сообществом.

С этой целью предлагаю вам официально, согласно существующему регламенту, обратиться в Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции», который уже в течение полутора лет является инструментом работы с обращениями предпринимателей по поводу нарушения их прав со стороны государства.

Центр – это площадка, созданная совместно с Минэкономразвития при поддержке Правительства РФ. В состав Наблюдательного совета Центра входят представители более 50-ти различных министерств и ведомств, в том числе правоохранительных.

В настоящее время Центром обработано более 160 обращений предпринимателей, многим оказана юридическая поддержка и реальная помощь.

Процедура работы в Центре предполагает ваше официальное обращение, юридический аудит и заключение Общественного совета.

Для получения дополнительной информации и сопровождения процедуры прошу ваших представителей поддерживать контакт с исполнительным руководством Центра.

Хочу особо подчеркнуть, что все процедуры Центра носят открытый публичный характер. При этом предпочтений каким-либо СМИ не оказывается.

Надеюсь, это поможет объективно оценить ситуацию.

С уважением,

Борис Титов