«Повернуть вспять дело ЮКОСа уже невозможно, и государство, похоже, пытается стереть его след». Примеры приводит руководитель арбитражной группы «Коммерсанта» Ольга Плешанова.

Ольга Плешанова, «Коммерсант», 04.04.2008
Громкий проигрыш налоговиками дела компании "Базовый элемент" Олега Дерипаски оказался за последнее время не единственным. Недавно апелляционный суд включил в реестр требований кредиторов "Волготанкера" долг на 60 млн руб. перед ЗАО "Речбункер", хотя налоговики считали, что документами долг не подтвержден. А 20 марта кассационный суд отменил решение по выигранному налоговиками делу банка "Северо-Восточный альянс", направив дело на новое рассмотрение.

"Северо-Восточный альянс", налоговые претензии к которому превысили 1 млрд руб., по мнению налоговиков, недоплатил налог на прибыль и НДС за 2001-2003 годы в связи с перепродажей драгметаллов. Слитки, полагали налоговики, принадлежали самому банку, но была создана видимость, что собственниками являются восемь фирм-однодневок. Им и принадлежала вся выручка от реализации металлов, а банк выступал только в роли посредника-комиссионера.

Комиссионером при продаже нефти выступал в свое время ЮКОС. В его налоговых делах суды признали, что уклонение от уплаты налогов происходило "путем создания искусственного движения товарного потока нефти и нефтепродуктов через ряд организаций, зависимых от ЮКОСа и выполняющих роль собственников нефти и нефтепродуктов". Формальными собственниками выступали, в частности, фирмы "Фаргойл", "Ратибор", "Эвойл", а истинным собственником суды признали сам ЮКОС. В деле "Северо-Восточного альянса", в отличие от дела ЮКОСа, установить взаимосвязь банка с фирмами-однодневками оказалось непросто, суды рассматривают дело банка с 2005 года. Тем не менее первая и апелляционная инстанция вынесли решение в пользу инспекции, а кассация встала теперь на сторону банка.

Пример пересмотра "наследства" ЮКОСа показал во вторник и президиум высшего арбитражного суда (ВАС) в налоговом деле банка "Приобье" из Нижневартовска. Банк в один день открыл в Импэксбанке три корреспондентских счета, но в налоговую инспекцию вовремя о них не сообщил. Налоговики оштрафовали банк за все три нарушения сразу, но отсутствие уведомления об открытии первого счета посчитали первичным нарушением, а по поводу других счетов удвоили штраф, расценив нарушения как рецидив. Арбитражные суды трех инстанций признали правоту налоговиков: по такому же принципу штрафовали ЮКОС, взыскав свыше 100 млрд руб. Суды засчитывали рецидив независимо от того, привлекалась ли ранее компания к ответственности за первое нарушение. А теперь президиум ВАС решил наоборот: налоговики должны вначале привлечь компанию к ответственности за первое нарушение и только потом удваивать штраф за рецидив.

Повернуть вспять дело ЮКОСа уже невозможно, и государство, похоже, пытается стереть его след. Реорганизация Федеральной налоговой службы (ФНС) уже привела к увольнению юристов, занимавшихся ЮКОСом. Результат не заставил себя ждать - выступать в судах в поддержку инспекций стало некому. На заседании по делу "Базэла" представитель инспекции прямо призналась в недостатке квалификации, объяснить суду претензии к "Северо-Восточному альянсу" не смог вообще никто. На вчерашнее заседание кассационного суда по делу "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит", проводившего аудит ЮКОСа, налоговики тоже пришли неподготовленные. Говорят, что управление ФНС по Москве, рассматривающее жалобы на решения инспекций, уже боится доводить дела до суда. Так что омрачить жизнь компаний может сейчас только уголовное преследование, что продемонстрировал на днях обыск в офисе "Эльдорадо".

Ольга Плешанова, «Коммерсант», 04.04.2008
Взыскание в доход государства акций ведущих компаний башкирского ТЭКа, акций ОАО "НК "Русснефть"", гонорара за аудит ЮКОСа, полученного "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит", может не состояться. Высший арбитражный суд (ВАС) подготовил проект постановления пленума, обсуждение которого состоится сегодня. Проект исключает возможность взыскания имущества по ст. 169 Гражданского кодекса (ГК) в качестве санкции за неуплату налогов. Принятие документа приведет к пересмотру самых громких судебных дел последнего времени.

Сегодня президиум ВАС обсудит проект постановления пленума "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением ст. 169 ГК РФ". Об этом сообщила начальник управления ВАС по взаимодействию с общественностью и СМИ Анна Ковалева. Идея ограничить сферу применения ст. 169 ГК возникла давно (см. "Ъ" от 29 февраля), но текст проекта постановления пленума ВАС (имеется в распоряжении "Ъ") появился только вчера.

Ст. 169 ГК предусматривает взыскание в доход РФ всего имущества, полученного по
сделке, "совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности".
Все громкие дела по ст. 169 ГК связаны с уклонением от уплаты налогов. Вначале это были "байконурские" схемы: башкирские НПЗ формально сдали свои производственные мощности в аренду байконурской компании для использования налоговых льгот. Арбитражный суды взыскали в доход государства около 200 млн руб. арендной платы, а Конституционный суд, куда пожаловались НПЗ, в 2004 году поддержал позицию налоговиков.

В прошлом году арбитражный суд Москвы удовлетворил пять исков налоговиков по ст. 169 ГК. Суд признал недействительным аудит ЮКОСа, проведенный ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит": суд согласился с налоговиками в том, что целью аудита было содействие ЮКОСу в уклонении от уплаты налогов. Летом суд решил взыскать в доход государства контрольные пакеты акций шести компаний башкирского ТЭКа, перешедшие от ООО "Башкирский капитал" к четырем инвесткомпаниям. Решения суда обосновывались тем, что акции распылялись по схеме, позволившей не уплатить 42 млрд руб. налогов, при этом стоимость взыскиваемых акций составила 123,65 млрд руб. Сейчас арбитражный суд Москвы рассматривает семь дел о взыскании в доход государства акций ОАО "НК "Русснефть"", сделки с которыми, по мнению налоговиков, также привели к неуплате налогов.

Проект постановления пленума ВАС призван прекратить подобную практику. В нем сказано, что ст. 169 ГК может применяться к торговле оружием, наркотиками, распространению литературы, пропагандирующей войну, изготовлению или приобретению поддельных документов, ценных бумаг. Применение ст. 169 ГК к делам об уклонении от уплаты налогов проект исключает: в нем прямо сказано, что "взыскание в доход РФ всего полученного по сделке не является мерой, направленной на обеспечение поступления в бюджет налогов". Такие иски, говорится в документе, выходят за рамки полномочий налоговых органов. Налоговикам проект предписывает взыскивать налоги исключительно по правилам Налогового кодекса, позволяющего, в частности, изменять юридическую квалификацию сделок и определять подлинный характер деятельности налогоплательщика.

Разработчики проекта не комментируют документ до его обсуждения на заседании президиума ВАС. Адвокаты же восприняли проект с воодушевлением. Партнер юридической фирмы ЮСТ Алексей Попов уверен, что проект делает невозможным использование ст. 169 ГК налоговиками в качестве инструмента для перераспределения собственности в пользу государства.По мнению партнера юридической компании "Налоговая помощь" Сергея Шаповалова, устраняется угроза конфискации имущества за налоговое правонарушение, особенно в тех случаях, когда стоимость конфискуемого имущества значительно превышает сумму налоговых претензий. "Переквалификация сделок, по пути которой предлагает пойти проект, будет означать взыскание не всего полученного по сделке, а только суммы недоплаченных налогов",- уточняет эксперт по налогам юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Вадим Зарипов.
Директор судебного департамента ОАО "ТНК-ВР Менеджмент" Владимир Кузнецов полагает, что проект постановления снижает риски любых инвестиций, ограничивая возможности государства по конфискации активов за налоговые правонарушения. А по мнению руководителя предпринимательского объединения "Деловая Россия" Николая Остаркова, появление проекта показывает, что властные структуры осознали необходимость исключить фактор страха в отношении бизнеса.

Сторонники ст. 169 ГК, напротив, полагают, что она необходима именно для борьбы с масштабным уклонением от уплаты налогов. Такое мнение высказал год назад бывший председатель ВАС Вениамин Яковлев, выступавший перед судьями и учеными. Председатель кассационного суда Московского округа Людмила Майкова в декабре 2007 года в интервью "Ъ" сообщила, что уклонение от уплаты налогов может считаться нарушением основ правопорядка. С этим согласен и партнер адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Григорий Чернышов. Он, однако, признает, что для применения ст. 169 ГК надо доказать не только наличие цели не платить налоги, но и противоречие оспариваемой сделки конкретным нормам закона, чего налоговики обычно не делали.

Адвокат "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" Константин Скловский считает, что в нынешнем виде документ недостаточен для того, чтобы ст. 169 ГК перестала служить механизмом расправы с налогоплательщиками. "В проекте не прозвучало принципиально важное положение: если в иске по ст. 169 ГК содержится обвинение в совершении административного правонарушения или преступления, то прежде надо доказать вину в рамках соответствующего процесса",- говорит адвокат.

Тем не менее принятие постановления пленума ВАС приведет к пересмотру нынешних дел. Порядок такого пересмотра пленум ВАС определил в постановлении от 14 февраля: суды, рассматривающие дела, обязаны будут учесть позицию ВАС. Дела об акциях башкирского ТЭКа и дело "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" находятся сейчас в кассационном суде. Слушания по делу аудиторской компании суд перенес вчера на 29 апреля, башкирское дело назначено на 28 апреля. А дела об акциях "Русснефти", решения по которым пока не вынесены, арбитражный суд Москвы должен будет рассматривать уже с учетом постановления пленума, если к моменту заседаний оно будет принято. Судя по темпам подготовки и обсуждения проекта, его принятие может состояться уже в ближайшие недели.

Дмитрий Казьмин, Филипп Стеркин, «Ведомости», 04.04.2008
По обвинению в уклонении от уплаты налогов нельзя национализировать все имущество, полученное по сделке. Такое правило сформулирует ВАС

Обвинения компаний в безнравственности по ст. 169 Гражданского кодекса (ГК) стали новым трендом в работе налоговиков (см. график). По этой статье сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна. Все полученное по ней - доход, акции или гонорар - можно взыскать в собственность государства.

Уклонение от уплаты налогов безнравственно, рассудили налоговики, а значит, все полученное за счет этого передается государству. Например, решив, что акции "Русснефти" продавались по заниженной цене, налоговики пытаются национализировать 68,3% акций компании. По похожим основаниям они добиваются и национализации предприятий Башкирского ТЭКа (среди них 64,84% акций "Башнефти"). Получается, можно национализировать слишком дешево проданную машину, говорит гендиректор "Налоговой помощи" Сергей Шаповалов.

Сегодня президиум Высшего арбитражного суда рассмотрит проект постановления пленума (есть у "Ведомостей"), пресекающий такую практику. Нельзя применить ст. 169 только потому, что сделка совершена с целью уклонения от налогов, следует из документа. Подавать такие иски инспектора могут лишь в исключительных случаях, пишет ВАС: контролируя производство этилового спирта и алкогольной продукции, при оспаривании сделок по производству и сбыту продукции, опасной для жизни граждан.
В иных случаях ВАС рекомендует налоговикам использовать ст. 170 ГК о недействительности мнимых и притворных сделок. Мнимая сделка, совершенная лишь для вида, или притворная (чтобы прикрыть другую сделку) не имеет юридической силы, объясняет Галина Акчурина из "ФБК-право": налоговики должны рассчитать налоги, пени и штрафы по реальной сделке.

Такое постановление пленума изменит практику, радуется адвокат МГКА Алексей Мельников: если есть специальный закон, устанавливающий ответственность за нарушение, то ст. 169 не применяется, а ответственность за налоговые нарушения - это пени и штрафы.

Постановление защитит компании не только от налоговиков, но и, например, от расширительного применения ст. 169 таможенниками или антимонопольными органами, добавляет он. Статья 169 может применяться лишь в исключительных случаях, говорится в проекте: сделки с объектами, изъятыми или ограниченными в обороте (оружие, боеприпасы, наркотики и т. п.), изготовление поддельных документов, ценных бумаг или печатной продукции, пропагандирующей войну, национальную рознь.
Президиум ВАС перед вынесением документа на пленум может внести в него корректировки, но пока в проекте нет альтернативных вариантов. Пленум ВАС рассмотрит документ до лета, все арбитражные суды обязаны будут им руководствоваться.

Но инспекции могут сослаться на определение КС от 2001 г., подтвердившего право налоговиков подавать иски по ст. 169, предупреждает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. ВАС "деликатно не задевает определение КС", а лишь ограничивает круг сделок, к которым налоговики могут применить ее, не согласна Акчурина.
Наиболее актуально постановление для предприятий Башкирского ТЭКа, проигравших четыре процесса в двух инстанциях (два дела слушаются в кассации). Дело о взыскании с "Прайсвотерхаускуперс аудит" гонорара в 16,8 млн руб. за аудит ЮКОСа в 2002-2004 гг. слушается в кассации - компания проиграла процесс в двух инстанциях. Иски налоговиков о взыскании акций "Русснефти" пока рассматриваются в первой инстанции. Все эти компании смогут использовать позицию ВАС, говорит адвокат "Юков, Хренов и партнеры" Дмитрий Степанов. Представители PwC и "Русснефти" воздержались от комментариев, связаться с предприятиями Башкирского ТЭКа не удалось.

Вера Кузнецова, «Время новостей», 04.04.2008
Виктор Зубков отправился в Словакию за ЮКОСом
<…>
Г-н Зубков рассказал о заинтересованности России в строительстве АЭС на территории Словакии. И видимо, такая перспектива вполне вероятна. Премьер Словакии Роберт Фицо по окончании переговоров с российской стороной сказал, что достигнута договоренность о реэкспорте отработанного (соответственно до этого поставленного Россией в Словакию) ядерного топлива в Россию.

Словацкий премьер решительно собирается помогать г-ну Зубкову в возврате 49% компании "ЮКОС Интернэшнл". Вчера он огласил следующую схему: словацкое стратегическое предприятие "Транс петрол" выкупит 49% акций "ЮКОС Интернэшнл" с возможной последующей передачей их российской стороне. Как сообщил источник в российской делегации, "эта передача будет на определенных условиях, которые сейчас прорабатываются". Заранее никто не хочет называть даже предварительные суммы возможных сделок.
<…>