Марина Лепина, «Коммерсант», 20.02.2007
Вчера обвиняемые в присвоении вверенного имущества и в легализации преступно нажитых средств Михаил Ходорковский и Платон Лебедев начали изучать материалы своего нового дела, в котором оказалось 127 томов.

Адвокаты предполагают, что это займет достаточно времени, учитывая то, что им придется летать для этого в Читу. Защита Михаила Ходорковского уже заявила, что намерена ходатайствовать о проведении ознакомления, с материалами делав Москве.

"Сегодня мы проработали около пяти часов,— рассказал " Ъ" адвокат Платона Лебедева Владимир Краснов.— Условий для работы с документами никаких. Мы читаем дело в прокуратуре, в пятиметровой комнатке без окон, сидим в компании пяти человек, два следователя, Платон Лебедев и два адвоката. Я расписался за три тома, но, можно сказать, не изучил их, а просмотрел. В деле 127 томов, но нет системного изложения, все перемежается друг с другом, бумаги по одному эпизоду разбросаны по разным томам. И описи нет, поэтому сложно сориентироваться".

Платон Лебедев, по словам господина Краснова, внимательно изучает дело и у него много вопросов, "да и мы тоже видим, что есть о чем поговорить". По существу господин Лебедев работал вчера с одним томом — последним в деле.

Владимир Краснов сообщил, что вчера защита подала ходатайство разрешить скопировать материалы дела, чтобы облегчить работу с ними. Пока это ходатайство еще не рассмотрено. Если защите позволят копировать дело, материалы можно будет везти в Москву и работать с ними более качественно. "Ведь дело надо не только изучать, но и обсуждать",— отметил другой адвокат Евгений Бару. Пока, по словам господина Бару, защита не решила, будет ли изучение дела совместным или раздельным, на какое время адвокаты будут приезжать в Читу и как меняться. Сколько времени займет изучение дела, защитники тоже не берутся сказать.

"Тогда (при изучении 165 томов материалов первого дела.— " Ъ") нас ограничили во времени, не исключаю, что и сейчас прокуратура сделает все, чтобы свести эту работу к формальной. Пока, правда, идут навстречу, вроде бы обещают предоставлять копии, но тогда нам тоже много обещали",— говорит Евгений Бару.

В свою очередь, адвокат Михаила Ходорковского Юрий Шмидт заявил журналистам, что считает нарушением то, что защиту так внезапно известили о завершении следствия: "У них (Генпрокуратуры.— " Ъ") нарушение прав превратилось в систему. Ну как можно только накануне извещать московских адвокатов о том, что они могут начать знакомиться с делом на следующий день?". Господин Шмидт уточнил, что по статье 215 УПК, если защита по уважительным причинам не может явиться в назначенное время, ознакомление с делом откладывается на срок до пяти суток. "Следствию было совершенно ясно, что прибыть в Читу на следующий день ни у кого из нас нет физической возможности, поэтому назначение ознакомления с материалами дела на 17 февраля расцениваю даже не как очередное нарушение прав обвиняемых, а как издевательство",— заметил Юрий Шмидт.

Адвокат сообщил, что в ближайшие дни защита заявит ходатайство об ознакомлении обвиняемых с материалами дела в Москве, что, по его мнению, "самым благотворным образом" отразится на соблюдении процессуальных сроков, поскольку займет значительно меньше времени, чем в Чите. А если это ходатайство будет отклонено, то, считает господин Шмидт, "станет совершенно ясно, что и судебное разбирательство прокуратура намерена проводить в Чите, где провести честный, объективный процесс и обеспечить даже формальное соблюдение прав обвиняемых будет просто невозможно".

Александр Будберг, «Московский комсомолец», 20.02.2007
<…>
А то, что СБ именно отрубили от структуры Вооруженных сил, доказывает то, что его сменщиком стал Анатолий Сердюков. Человек, как говорят, жесткий, один из лучших друзей бывшего генпрокурора Владимира Устинова. А уж кто в политической тусовке не слышал про тяжелейшие отношения Иванова с Устиновым? Говорят, что именно Иванов сделал больше других для "прокурорской рокировки" и отстранения Устинова от важнейших рычагов Генпрокуратуры. Вот и выходит: когда Медведев уходил в правительство из Администрации Президента, у него не только остался кабинет в Кремле, но и возможности задействовать при необходимости ресурсы АП. И ему это очень помогло на первых порах укрепиться в Белом доме. Иванов же лишился не только кабинета в МО, но и "сил и средств" военного ведомства. Сердюков об этом наверняка позаботится. (Кстати, назначение последнего все-таки свидетельствует о глубинном недоверии президента армейским генералам. Что понятно — спецслужбы и вооруженные силы ментально совсем разные структуры.)

За последние две недели президент сделал все возможное, чтобы политическая ситуация в стране зависела только от него одного. Он абсолютно сознательно выступил с резкой речью в Мюнхене, которая должна была показаться европейцам и американцам почти провокацией. И, судя по реакции официальных лиц и прессы, показалась. Зная, как тонко Путин чувствует партнеров по переговорам, такой заход мог быть нужен только для одного — на время еще больше испортить отношения с Западом, чтобы изолировать страну от любых вмешательств из-за границы. Отныне и до марта 2008-го Россия — осажденная крепость. Пойди повлияй после этого на ее внутренние расклады. Тем более что сразу после Мюнхена Вооруженные силы теперь укреплены самим Сердюковым.

Практически такой же сигнал Путин дал и олигархам. Собрав у себя членов РСПП, он транслировал им прямой мессидж: хотите жить спокойно, не лезьте в выборы. В случае необходимости администрация с вами свяжется. А без этого и не думайте… Ходорковского в эти же дни отправили на повторную посадку: с одной стороны, ясный пример, а с другой — исключение даже возможности выхода оппозиционного нефтяника из лагеря в ближайшие годы. Ничего личного, но и никаких сантиментов…

Учитывая, что большинство крупных финансовых потоков, СМИ уже контролируются околопрезидентскими людьми и структурами, можно сказать, что смысл февральских действий ВВП вполне очевиден. Он окончательно постарался зачистить политическую площадку даже от малейших внешних воздействий. Он остался по сути единственным избирателем. А главное, кандидаты поставлены в абсолютно равные условия и теперь будут начинать заново бороться "за любовь электората", т. е. за расположение Владимира Путина. Так что, с одной стороны, все вышло на финишную прямую, а с другой — все началось заново.

Если говорить честно, то такое положение не может не быть отчасти унизительным и для Иванова, и для Медведева. Они — взрослые люди, опытные руководители — поставлены в положение школяров, борющихся за первенство в глазах "взрослого" Путина. К тому же в "дядьки" им специально поставлен нелюбимый (точнее, ненавистный), не слишком (мягко говоря) авторитетный премьер Фрадков.
<…>

Павел Гутионтов, «Деловой вторник», 20.02.2007
Самые свежие сведения от социологов. ВЦИОМ сообщил: две трети наших соотечественников уверены, что нравственный климат в обществе изменился в худшую сторону. При этом 76 процентов опрошенных полагают, что положение можно исправить только усилиями государства, а 46 процентов считают нравственно оправданным сопротивление сотрудникам органов внутренних дел.
Другими словами, если государство, и правда, возьмется улучшать наш моральный облик, то на милицию здесь рассчитывать оно не должно. Побьют милиционеров, чему милиционеры, прямо скажем, населению определенные поводы дают.
В этой же связи напомню другую цифру от тех же социологов, когда-то, еще в начале 90-х годов прошлого века, меня до глубины души потрясшую.
Только 12 процентов граждан России признают законопослушность положительным качеством.
Так что если положение за минувшие годы резко не изменилось (а с чего бы ему вдруг измениться?), то формула-заклинание "Россия поднимается с колен", кроме законной гордости за Россию, вполне может вызвать и ужас: достаточно только представить, что, поднявшись, мы натворим - в полном соответствии со своими представлениями о прекрасном.
И впрямь остается рассчитывать только на государство (минус, как мы видим, милицию). Правда, в отличие от опрошенных сограждан, лично я думаю, начинать здесь оно должно вовсе не с "гомосексуализма" или "супружеских измен" и даже не с "воспитания детей" (это - из списка ВЦИОМа), а с восстановления элементарного уважения к Закону. И начинать государству придется вовсе не с популярных лекции, а с себя, любимого. Ибо, по слову забытого советского поэта, "разве можно быть порядочным в непорядочной стране?".
Поясню примерами. Причем для наглядности возьму только одно учреждение - само название которого, по всем понятиям, должно быть чуть ли не синонимом слову "закон": суровый, справедливый и неотвратимый.
Итак, прокуратура.
Только что бывший зам. генерального Бирюков стал сенатором от Ненецкого округа. Бирюков славен тем, что это он лично прекращал расследование самых громких уголовных дел (дело "Трех китов", дело атомного министра Адамова). Версии, зачем Бирюков это делал, существуют разные - начиная от временного умопомрачения... Сейчас все эти дела вновь стали раскручиваться, что само по себе предлагается считать неизбежным торжеством справедливости. А Бирюков, значит, после недолгого простоя будет заседать в Совете Федерации. Где, кстати, образовалось в связи с арестами некоторых сенаторов еще несколько вакансий.
Но - по порядку.
Первый российский генеральный прокурор Валентин Степанков уже в сентябре 1991 года отличился тем, что ввел долларовую таксу за свои интервью иностранным корреспондентам (утверждал, что все до цента шло на приобретение канцтоваров для возглавляемой им конторы). Потом он написал и издал книгу - по материалам еще не переданного в суд уголовного дела ГКЧП. По нынешним временам сущие мелочи. Но следующую ошибку ему уже не простили: "Почетный знак прокуратуры" за номером 1 Степанков вручил спикеру Верховного Совета Хасбулатову (начинавшему когда-то стажером в районе), и Степанкова (сразу после событий октября 1993-го) сняли.
Пришел Казанник, омский профессор, человек на этом посту явно случайный. Потому и вылетел с этого поста по уникальной причине - за строгое следование Закону. Дума приняла решение об амнистии членам все того же ГКЧП, равно как и руководителям "обороны Белого дома", а в президентской администрации, которой это решение не понравилось, было лень предпринимать предусмотренные в таких случаях Конституцией меры. Оттуда просто позвонили генпрокурору и приказали никакую Думу не слушать. Казанник приказа не выполнил. Его убрали. Такой прокурор, и правда, никому не нужен.
И.о. стал Ильюшенко. Этого даже Совет Федерации не решился утвердить, так исполняющим обязанности он и остался практически до того самого дня, как препроводили его на нары по обвинению во взятках и прочих злоупотреблениях. Впрочем, все это потом было признано мелким и не стоящим внимания. Зато Ильюшенко на себе узнал, что такое российский следственный изолятор, вышел из которого он едва ли не с туберкулезом.
Следующего, Скуратова, быстро запутали: то против Березовского уголовное дело возбуждай, то закрывай, то возбуждай, то закрывай. А тут еще взбрендило кому-то начать кампанию против бывшего мэра Санкт-Петербурга, которого стали таскать на допросы, довели до больничной койки, взяли подписку о невыезде... В результате человек, похожий на генпрокурора, стал героем эротических телепоказов и должности после многих приключений лишился...
Генпрокурором стал Устинов, под руководством которого это учреждение и достигло тех вершин, которыми так справедливо гордилось. Этот как раз более всего озаботился именно нравственностью: произносил соответствующие речи, учреждал в подведомственных структурах молельные комнаты, посадил Ходорковского, но при этом скандально провалил все до единой попытки вернуть в Россию тех, с кем в России стремились побеседовать следственные органы. Конечно, считается, что все не задалось исключительно из-за враждебности Запада к нашему Отечеству, но некоторые полагают, что доказательная база в датские, греческие да английские суды представлялась такая, что, основываясь на ней, любой Джек-Потрошитель мог дышать свободно. Также при Устинове были проведены расследования по делу подлодки "Курск", по "Норд-Осту" и Беслану, по каждому из которых остались достаточно серьезные вопросы. О деятельности устиновского зама Бирюкова я уже говорил, но среди замов были и такие титаны, как Колмогоров или Колесников, которые тоже внесли свой неоценимый вклад в укрепление уважения россиян к Закону и тем, кто его защищает.
Устинов стал Героем России (закрытым указом) - страшно подумать, что героического мог совершить в рабочее время генеральный прокурор? - а потом в одночасье низринут. Причины отставки так и остались необъясненными, некоторые даже думают, что дело как раз в закрытых прокуратурой скандальных делах, при новом руководстве немедленно возобновленных. Другие, наоборот, считают, что пострадал Устинов потому, что слишком серьезно отнесся к бредовой идее своих друзей видеть именно его преемником в 2008 году. Так или иначе, Устинова унизительно подержали в неизвестности, а потом бросили на Минюст.
Теперь, значит, Чайка. Как писал незабвенный Толстой Алексей Константинович, "ходить бывает склизко по камушкам иным. О том, что очень близко, мы лучше помолчим". Скажу только, что очередное дело Ходорковского, которому вменяют кражу сумм, сравнимых с госбюджетом, вызывает лично у меня совершенно ненужное недоумение. Если Чайка прав, то мог ли самый ушлый олигарх присвоить этакие деньжищи, да чтоб покражи так и не заметили не только прокуратура и все остальные правоохранительные органы, но и правительство в целом и его премьеры в частности. А если замечали, но молчали? Может, с них бы тогда и начать? Кто там - Черномырдин, Кириенко, Степашин, Примаков, Путин, Касьянов...
...В общем, пишу все это и начинаю думать, что двенадцать процентов граждан, не пошатнувшихся в своей вере в законность, даже слишком много. Да и они нуждаются в немедленной психиатрической экспертизе.

Ольга Романова, «Ведомости», 20.02.2007
Около месяца назад обсуждали мы с одним крупным финансистом телевизионные новости. Один сюжет был об аресте бывшего сенатора Игоря Изместьева, второй — зарисовки с Байконура, к 100-летию Сергея Королева. Хорошо информированный финансист восхитился: какие же, говорит, тонкие и знающие люди работают на телевидении — не могут, наверное, в лоб сказать, что подозревают, что Изместьев в свое время сделал деньги на байконурском офшоре, так хоть сюжеты рядом поставили. Уверения в том, что телевизионщики ни о какой такой связи и не подозревали, не возымели действия. Звонит вечером в воскресенье: “Вести недели” смотрела?“- “Смотрела”. — “А ты говорила, что телевизионщики тупые. Почему же они тогда поставили рядом Вавилова и Хлопонина?”

Это действительно невозможно объяснить нормальному человеку. Сюжет про экономфорум в Красноярске, совмещенный с масленицей и лыжным пробегом, в котором блистал губернатор Хлопонин, располагался рядом с репортажем про сенатора Андрея Вавилова, который назначен теперь расхитителем народного имущества. Депутат Хинштейн пишет в газете “МК” про бывшего первого замминистра финансов: “В 1997 г. Вавилов отписал банку "МФК" долги Ирака и Ливии более чем на $8 млрд. Еще одним подарком стал выпуск государственного нерыночного займа в размере 573,1 млрд руб., который на безальтернативной основе был продан МФК. В мае 1997-го, сразу после отставки, Вавилов стал президентом МФК”. Жалко, что депутат Хинштейн не пишет, кто был главой банка “МФК” до Вавилова. А это был как раз Александр Хлопонин.

Это я не к тому, что Вавилов не лучше и не хуже прочих. О проделках бывшего замминистра финансов — о покупке государственной “Роснефтью” вавиловской “Северной нефти” по необычно высокой цене — еще Ходорковский рассказывал Путину во время их последней встречи в 2003 г., но последнего это не слишком заинтересовало. Вавилова даже сажали американские ВВС, когда он летел над США на частном самолете, — чтобы допросить. Но в России со своими показаниями Вавилов абсолютно никому не нужен: слишком со многими он был или остается накрепко связан. Его вполне достаточно просто изгнать. А молчать он будет — он же не Литвиненко.

Конечно, скандал сразу вокруг пятерых сенаторов — это неспроста. Это удар и по Миронову, и по Сечину в рамках “проблемы-2008”. Если до дела Вавилова еще и оставались какие-то сомнения, то теперь они рассеяны окончательно. Питерский водочный король Александр Сабадаш, один из первых исключенных из Совета Федерации, с давних пор конфликтовал с Ильей Клебановым — за изгнанного короля, разумеется, никто не заступился. Игорь Изместьев, обладатель (уже бывший) дивного дворца в поселке Александровка, что по Ильинке, любил устраивать пышные фейерверки, которые мешали отдыху жителей Ново-Огарева на другом берегу Москвы-реки. Собственно, грехи не меньшего масштаба могут найтись едва ли не у каждого третьего сенатора или депутата Госдумы, а также у видных чиновников и силовиков. Глубину греха определит новая власть после 2008 г., поэтому никому неохота быть в стане проигравших. Сейчас в этот стан загоняют и Миронова, и Сечина (сделка “Роснефти” с Вавиловым). Но ведь это не последний тайм.

А для публики это называется борьба с коррупцией. Один не поделился водкой, другой шумел в неположенном месте, а третий в одиночку украл кучу денег и через десять лет публичной деятельности скрылся.

Анастасия Корня, «Ведомости», 20.02.2007
Сегодня Общественная палата представит доклад о коррупции в России. В нем рассказывается, как и за что дают и берут взятки, а также излагаются рецепты борьбы с этим злом, например, авторы советуют показывать по ТВ передачи про честных судей и милиционеров.

Общественная палата предупреждает: коррупция в России достигла таких масштабов, что угрожает государственному строю. "Если в ближайшее время не будут приняты радикальные меры "..." восторжествует консолидированная коррупционная схема, имеющая своей целью формирование на территории России нового социально-экономического образования, ориентированного исключительно на обогащение незначительной части общества за счет большинства", – отмечается в документе.

Авторы выделяют четыре типа коррупции. Бытовая коррупция "не оказывает существенного влияния на экономику страны, но серьезно деморализует простых граждан". Врачи получают уже не только подношения от больных, но и бонусы от фирм-производителей лекарств; учителя берут взятки за оценки, в том числе на едином госэкзамене; военные – за освобождение от службы в армии.

Коррупция в органах власти, по мнению авторов доклада, несет наибольшую опасность для общества: ее системное распространение привело к тому, что "государственная и региональная политика зачастую прямо диктуется частными интересами лиц, находящихся во власти". Теневые заработки составляют основную часть дохода чиновников, а система откатов чиновникам и депутатам настолько укоренилась, что многие компании закладывают соответствующие средства в бюджет (по данным ЕБРР и ВБ, в России доля откатов в общей стоимости госконтрактов составляет 1,99%, а остальных взяток в годовых продажах компаний – 1,07%). Коррупция в области кадровой политики, говорится в докладе, привела к системному кризису управления. Хотя документально подтвердить информацию о торговле должностями невозможно, признает один из авторов документа, член комиссии по борьбе с коррупцией Госдумы Борис Резник. "Это на уровне слухов", – поясняет он.

Политическая коррупция, полагают общественники, стимулируется неразвитой партийно-политической системой. Наше избирательное законодательство таково, что законодательная власть зависит не от избирателя, а от партийных функционеров, которые формируют партийные списки. В итоге партии выражают либо интересы исполнительной вертикали, либо превращаются в "бизнеспроекты" по обмену политического ресурса на деньги.

Наконец, никуда не делась коррупция в судебных, правоохранительных и контрольных органах. Причины зла авторы доклада ищут в российской истории, несовершенстве законодательства и даже в "нравственном разложении общества" и "в отсутствии полноценной воспитательной работы". Даже расследовательская журналистика нередко имеет заказной характер, жалуются они.

Анализируя ситуацию, авторы "сделали упор на конструктив", говорит председатель подготовившей документ подкомиссии Общественной палаты по проблемам противодействия коррупции Андрей Пржездомский. Они предлагают привести национальное законодательство в соответствие с ратифицированными Россией международными конвенциями, ввести обязательную антикоррупционную экспертизу законопроектов , ускорить принятие административных регламентов, ужесточить уголовную ответственность за коррупцию, принять специальный закон о противодействии коррупции.

Для работы с "массовым сознанием" следует привлечь талантливых журналистов и развернуть целую серию передач, героями которых станут следователи, прокуроры и судьи, не поддавшиеся коррупции. Многое из предложенного уже делается, говорит руководитель проекта по административной реформе Центра стратегических разработок Владимир Южаков. Административными регламентами занимается правительственная комиссия по административной реформе. Антикоррупционная экспертиза предусмотрена концепцией административной реформы, есть методика такой экспертизы и опыт ее применения. Есть и орган при президенте – межведомственная группа Виктора Иванова. Вопрос только в том, чтобы система работала, заключает Южаков. Пока в отношении чиновников высшего эшелона существуют двойные стандарты, законы не заработают, предупреждает президент Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

Государству все равно, в прошлом году был даже отменен указ президента, обязывающий госорганы реагировать на все сообщения в СМИ о нарушении закона должностными лицами, напоминает директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер.